中国邮政集团有限公司雅安市分公司2025至2030年内部处理带设备业务外包项目招标公告

成都万安建设项目管理有限公司（招标代理机构）受中国邮政集团有限公司四川省分公司（招标人）委托，拟对中国邮政集团有限公司雅安市分公司2025至2030年内部处理带设备业务外包项目进行国内公开招标，现邀请合格的投标人前来投标。

一、  项目名称：中国邮政集团有限公司雅安市分公司2025至2030年内部处理带设备业务外包项目。

二、  招标编号：CDWA25Z07007-3

三、  项目概述：

1.本项目外包范围：雅安市级邮件处理中心邮件内部处理全环节带设备业务外包，外包期限5年。

2.外包模式

邮政企业：提供生产场地和耗材，并负责整个业务外包项目监控，包括督导、考核、评估等。

外包供应商：负责组织人员提供邮件内部处理业务外包服务，包括外包人员的日常管理、安全教育等，以及提供能满足邮政生产需要的自动化分拣处理设备。

3.现场踏勘

为确保投标人充分了解本项目采购内容和生产环节，报名截止后采购方将安排现场踏勘详细介绍本项目生产作业流程和注意事项，接受书面提问并作集中答复。供应商与踏勘联系人确定时间后自行前往踏勘现场，不参加现场踏勘的（现场核实签字为准）投标人将被取消应答资格。踏勘期间发生的一切费用均由供应商自负。

4.资金落实情况

费用由雅安市分公司成本支出承担，雅安市分公司每月按实际业务量据实结算。

四、  招标内容：

1.雅安市级邮件处理中心邮件内部处理全环节带设备业务外包，外包服务内容包括：包快邮件分拣、封发、装卸、转运和进出口邮件集包作业及邮件信息处理等全流程作业。预计在2025年-2030年合同期内外包业务总量9301.26万袋件。预估带设备总费用1591.6万元，其中合同期人工部分1296.6万元，设备成本295万。

2.结算计价方式：外包服务费采取按量计费方式，按照“量升价降”原则，按照每月日均处理量划分阶梯区间，采用“全量靠档”的阶梯计价模式，每月根据实际发生业务量对应阶梯单价据实结算。当雅安市处理中心设备费结算处理邮件达到7300万袋件时，不再向外包公司结算设备费，即只结算人力成本费用；如果合同有效期内结算给外包公司的设备费邮件处理量未达到7300万件，邮政不承担责任。

3.本项目设备费包含安装、调试费用，设备（含相关辅助设备等）安装验收期限为60天内完成，施工质量需接受邮政方监督，待验收后方可投入使用。设备质保期与合同期同步。在合同期满将投入的设备无偿赠送给邮政方，邮政方有权对设备进行处置。

4.本项目需由外包供应商提供的设备清单如下：

五、  投标人资格条件：

（一）投标人必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的单位（如为分支机构参与投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本扫描件和具备法人资格的总公司出具的授权书）。

（二）投标人近3年（2022年1月1日至投标截止前）具备至少1个类似邮政外包业绩，类似邮政外包业绩指由投标人为中国邮政各分公司提供邮件或快件类揽收、分拣、封发、装卸、投递等其中一项或多项业务外包服务，且单个合同发票累计金额达到200万的外包项目业绩（纯劳务派遣服务项目除外）。类似业绩须提供合同关键页、发票或其他结算材料等能证明业绩真实有效的材料。

（三）投标人须具备提供全年365天×24小时服务能力。

（四）投标人须承诺无条件授权及配合采购人对本项目实施监理工作，将本项目中所涉及的服务人员相关信息接入采购人指定监理系统，采购人将对包含但不限于业务人员基础信息、用工合同签订情况、社会保险是否依法缴纳、酬劳发放情况等内容进行监理。

（五）投标人具有依法缴纳社会保障资金的良好记录，承诺为在本项目提供外包服务的所有员工购买社会保险和意外伤害保险。

（六）供应商必须承诺无条件遵守邮政企业对外包服务质量的评价考核要求，并接受相应的违规处罚措施。在合同期内若供应商后评估结果被评定为D级，邮政企业可以提前终止合同；对于供应商发生违约或违规行为的，邮政企业有权视情节严重程度直接实施经济责任考核或终止合同切换外包供应商。

（七）企业法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目同一包的投标。

（八）被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

（九）被中国邮政集团有限公司四川省分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。(以招标人提供名单为准）。

（十）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

（十一）本项目不接受联合体投标；本项目不得转包、分包。

（十二）本项目采用电子开标方式，递交投标（应答）文件的设备需为供应商自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。并将对应供应商列入四川邮政省分公司采购供应商黑名单。

六、  招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

1.登录“中国邮政电子采购与供应平台”（https://cg.11185.cn）办理CA证书。                                                 

2.流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。

3.CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-709-1099 (周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

1.获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

2.招标文件自2025年7月31日至2025年8月08日每日上午9:00时至 12:00时，下午 14:00时至 17:00时（北京时间，下同）, 在中国邮政集团电子采购平台(https ://cg.11185.cn)进行网络报名，上传报名资料文件后等待招标代理公司确认，经审核通过后支付标书费并获取“中国邮政集团有限公司雅安市分公司2025至2030年内部处理带设备业务外包项目”招标文件。招标文件售价：人民币100元/份（报名费缴纳联系电话：15183907710，招标文件售后不退, 投标资格不能转让）。

3.获取招标文件供须商提供以下资料：

（1）委托代理人身份证复印件；

（2）单位介绍信或法人授权委托书（注明联系电话、电子邮箱）；

（3）营业执照，开户许可证。

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

七、  投标文件的递交：

（1）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2024年08月20日上午10:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在开标（同投标文件递交截止时间）前必须在线下和线上均已完成投标“签到”流程。投标人自行准备签到与解密所需的CA、电脑、网络环境。

（2）递交及解密地点：成都市高新区吉泰五路88号花样年香年广场T3三楼。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

（3）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

（4）电子版投标文件与纸质版投标文件内容和报价必须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：

（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

（2）纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件。

（3）投标人须派代表当面递交纸质版投标文件。招标人不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件不予接受。

（4）投标文件须以两种方式均按时递交完成方可生效，仅在线上或者线下单边递交投标文件视为无效投标。

八、  开标：

（1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。

（2）开标时间：2025年08月20日上午10:00（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密截止时间为开标现场通知解密开始后30分钟（以现场通知为准）以内。投标人须自行考虑并承担所使用互联网网络及运行环境不畅、介质损坏、电脑故障等因素造成的风险。

（3）投标文件递交及开标地点：成都市高新区吉泰五路88号花样年香年广场T3三楼。

九、  发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国采购与招标网、中国邮政官方网站、中国邮政电子采购与供应平台发布。

十、  合同主体说明

本项目招标人为中国邮政集团有限公司四川省分公司，中标单位确定后由中国邮政集团有限公司雅安市分公司与中标供应商（含备选）签订合同。

十一、    联系方式：

1.招标代理：成都万安建设项目管理有限公司

地    址：成都市高新区吉泰五路88号花样年香年广场T3三楼

联 系 人：杨女士

电    话：15183907710（报名及采购项目相关事宜咨询）

2.中国邮政电子采购平台：https://cg.11185.cn/

网站注册与操作问题联系客服电话：400-709-1099  (周一～周五9:00-17:00）；

网站CA客服电话：400-788-8550 (周一～周五9:00-17:00）。